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      遼源市龍山區人民政府辦公室關于印發

      龍山區2020年畜禽養殖糞污防治設施建設以獎代補實施方案的通知

      遼龍府辦發〔2020〕6號

      遼源市龍山區政府   2020-06-15 14:00   信息來源:龍山區政府  

      各鄉(鎮)人民政府、區政府各相關部門、駐區各相關單位:

        《龍山區2020年畜禽養殖糞污防治設施建設以獎代補實施方案》已經區政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

        龍山區人民政府辦公室

        2020年6月12日

        龍山區2020年畜禽養殖糞污防治設施

        建設以獎代補實施方案

          為進一步加大畜禽養殖污染整治力度,加強區域水污染防治,加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,改善農村生態環境,結合全區實際,制定本實施方案。

        一、任務目標

        2020年,實現全區所有畜禽養殖場(戶)養殖糞污處理設施全覆蓋。

        二、治理范圍

        龍山區域內無養殖糞污處理設施的畜禽養殖場(戶)。

        三、實施步驟

       ?。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(2020年4月20日—6月5日)

        充分發揮輿論引導作用,通過媒介開展宣傳動員,讓養殖場(戶)了解畜禽糞污防治的重大意義。

       ?。ǘ┱{查摸底階段(2020年6月6日—6月15日)

        在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上,對全區整治范圍內的養殖場(戶)進行調查摸底,并建立臺賬,做到情況明、底數清。

       ?。ㄈ┙ㄔO實施階段(2020年6月16日—11月30日)

        明確改造建設對象、建設規格、建設形式,鄉鎮和村委會組織養殖場(戶)履行申報手續,“一戶一策”制定施工方案,逐戶確定選址和組織施工,確保建設的質量和進度。

       ?。ㄋ模┖瞬轵炇针A段(2020年11月1日—11月30日)

        建設完成后,經鄉鎮匯總、初步驗收、提報驗收申請,再由區農業農村局的畜牧、水利、河長辦會同環保、財政、鄉鎮和村委會等單位和部門開展聯合核查驗收。驗收合格,經公示無異議后撥付補助資金。

        四、職責分工

       ?。ㄒ唬凵芥?、工農鄉及各村委員會

        負責做好宣傳發動、調查摸底、選址、建設質量監管、初審驗收、補貼發放、建檔立卷等工作,同時對建成后的養殖設施進行日常巡查和監管。

       ?。ǘ﹨^農業農村局

        負責整治工作的牽頭協調、方案制定和檢查驗收工作,同時做好畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導。協調市有關職能部門查處動物衛生違法案件,規范畜禽生產經營活動。

       ?。ㄈ┦猩鷳B環境局龍山分局

        負責對設施的標準出具合規、合理初審,在建設過程中進行技術指導,并按環保要求對設施進行檢查驗收,同時配合相應執法工作。

       ?。ㄋ模﹨^財政局

        負責落實養殖場(戶)設施建設的補貼資金和相關經費的落實,并參與設施竣工驗收和做好資金使用情況的監督。

        五、建設補貼標準及程序

       ?。ㄒ唬┰O施規格執行標準

        1. 規模養殖戶:①養豬場(戶)現存欄100頭以上或年出欄300頭以上的建地上40平方米儲糞池和地下40立方米鋼筋混凝土化糞池。②養蛋雞存欄2000只以上、肉雞年出欄5000只以上,養牛年平均存欄10頭以上,養羊年平均存欄100只以上的只建地上40平方米儲糞池。③對于新建、改擴建和恢復養殖的規模養殖戶,根據實際情況,采取一戶一議的方式,確定設施建設的規模和標準。

        2. 散養戶:①養豬戶安裝地下8立方米玻璃鋼預制罐體,并結合養殖規模建地上10—20平方米儲糞間。②養雞、牛、羊的養殖戶,根據養殖數量,只建設地上10—20平方米的儲糞間。③在已建成集中式畜禽養殖糞污臨時收儲點300米半徑內的養殖戶,不再為每戶單獨建設設施給予補貼。

       ?。ǘ┰O施建設執行標準

        1. 化糞池(污水池):①40立方米鋼筋混凝土化糞池(污水池)采用兩格式標準,兩格容積比例按進出順序為1:3,池體高度不能低于2.2米,要采用鋼筋混凝土澆筑,壁厚20cm,必須要做防滲漏處理,池體上部要覆蓋不低于1.2米厚的防凍土層,和圈舍要建立有效連接,保證清掏口能滿足清掏作業正常施工并做好安全防護。②8立方米玻璃鋼預制罐體安裝,做到罐體上部要覆蓋不低于1.2米厚的防凍土層,和圈舍要建立有效連接,不能因為季節原因影響設施正常使用。

        2. 儲糞池(晾糞池):①池體要有一定深度,達到儲存量和不外溢。②地面要采用鋼筋混凝土澆筑,厚度不低于12cm,四面圍墻高度不低于1米,材料可采用厚度24cm砌磚水泥罩面,或采用厚度不低于10cm鋼筋混凝土澆筑,也可采用厚度不低于6cm預制水泥板,但必須做好和地面交接處的防滲漏處理。③棚架鋼構部分結實耐用,高度不低于3米,雨棚采用彩鋼瓦安裝,保證上蓋不漏水漏雨、通風良好。

       ?。ㄈ┰O施建設補貼標準

        采取先建后補的方式,區財政按設施建設預算價格的30%湊整就高給予補貼:①40立方米鋼筋混凝土化糞池預算價格2.6萬元補貼8000元;②8立方米玻璃鋼預制化糞池預算價格6150元補貼2000元;③40平方米儲糞間預算價格1.1萬元補貼3300元,10—20平方米儲糞間預算價格300元/平方米,按建筑面積,按照每平方米90元的標準給予補貼。

        此以獎代補補貼標準,僅限于2020年全區養殖場(戶)新建并通過驗收的養殖糞污處理設施。2020年以后,區政府取消養殖糞污處理設施建設以獎代補政策。

       ?。ㄋ模┰O施施工建設形式和審批程序

        1. 以養殖戶為建設主體。嚴格按照施工標準嚴密組織施工建設,鄉鎮安排專人負責建設過程中的質量監管,建完并通過驗收之后,享受補貼資金。

        審批程序:養殖戶向村委會提出申請→村委會審核→報鄉鎮政府批準→養殖戶向村委會提出自行建設申請→村委會研究通過→村委會確定該戶施工建設監管責任人→養殖戶組織施工建設。

        2. 以村委會為建設主體。村委會按照區財政局相關文件要求和養殖戶意愿,將本村設施建設任務委托有資質的建筑公司組織施工,在施工建設之前,養殖戶要將自己承擔的補貼資金以外的工程款,全額交付村委會。由于施工建設的復雜性和多樣性,統一建設是規格、標準、質量的有效保障。

        審批程序:養殖戶向村委會提出申請→村委會審核→報鄉鎮政府批準→養殖戶向村委會提出委托建設申請→村民委會研究確定施工單位→村委會和施工單位簽訂施工合同→施工單位組織施工→鄉鎮和村委會負責建設質量監管。

       ?。ㄎ澹┰O施建設選址要求

        建設選址,要由鄉鎮、村委會和養殖戶共同確定,必須保證滿足三個基本條件:①原則上新建糞污設施必須符合水利和環保部門要求。②新建糞污處理設施在國省干道和村組道路兩側要符合公路和鄉鎮規劃以及村屯規劃要求。③不得占用基本農田,設施占用地塊無權屬爭議。

        六、工作要求

       ?。ㄒ唬娀I導,細化責任。各相關單位要高度重視,把畜禽糞污防治設施建設作為提升農村人居環境水平的重要載體,強化組織領導,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實。要打破各部門職能界限,組織全員參戰,形成協同作戰的環保整治工作格局。

       ?。ǘV泛發動,營造氛圍。畜禽養殖污染整治工作納入全區“河長制”督查機制,各鄉鎮要以人為本,充分維護養殖場(戶)合法權益,加強政策宣傳和工作推進宣傳力度,廣泛爭取養殖戶的理解、支持和配合,耐心細致地做好思想工作,及時兌現補助資金。同時,要切實抓好信訪維穩工作,努力解決因退出養殖帶來的生活困難問題。

       ?。ㄈ┘訌妳f作,嚴格監管。進一步加強畜禽養殖污染監管力度,建立長效監管機制,督促畜禽養殖場(戶)認真執行各項環保制度和污染防治措施。對于偷排、偷建等違法行為,市生態環境局龍山分局、區農業農村局等相關職能部門要依法予以查處,觸犯刑法的要追究刑事責任。

        本方案自發布之日起實施,《龍山區人民政府辦公室關于印發龍山區畜禽糞污防治設施建設以獎代補實施方案的通知》(遼龍府辦發〔2017〕22號)同時廢止。

      (責任編輯:周江軍) [糾錯]

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